南樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的實施細則

 南樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的實施細則

第一條 為進一步創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（豫政辦〔2015〕140號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于2016年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革重點工作職責(zé)分工的通知》（豫政辦〔2016〕172號）、《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽市推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（濮政辦〔2016〕52號）、南樂縣人民政府辦公室關(guān)于進一步推進“雙隨機一公開”工作的通知要求，結(jié)合我局實際，制定本實施細則。

第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查是指在依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，隨機抽取被檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公開檢查結(jié)果的工作方式。

第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、公正高效、公開透明、協(xié)同推進原則。

第四條　安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查事項清單應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進行全面梳理，逐項明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等內(nèi)容，并應(yīng)及時向社會公布，根據(jù)制定依據(jù)實行動態(tài)調(diào)整。

第五條 隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄庫應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)各科室人員調(diào)整或行政執(zhí)法資格證取證情況調(diào)整更新。

具體實施隨機抽查時，應(yīng)根據(jù)各科室、各直屬單位的工作職能，從行政執(zhí)法人員名錄庫中通過搖號方式抽取相應(yīng)執(zhí)法人員，如遇被抽取的執(zhí)法人員因不可抗力等因素?zé)o法執(zhí)法的，可再行搖號抽取遞補，具體搖號抽查過程應(yīng)予以記錄。

行政執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)要求制定檢查方案和檢查表，檢查表的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)隨機抽查事項清單進行制作，原則上不得超出隨機抽查事項清單。

第六條 列入隨機抽查對象名錄庫的企業(yè)應(yīng)區(qū)分監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險等級和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級進行編號管理，實行動態(tài)更新。

隨機抽查的比例和頻次要根據(jù)列入隨機抽查對象名錄庫企業(yè)的實際情況合理確定，確保必要的隨機抽查覆蓋面和工作力度。年度執(zhí)法工作計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于30%并逐步提高，暗查暗訪一般采用“雙隨機”抽查的方式。重點企業(yè)要每年實現(xiàn)一次檢查覆蓋。

開展隨機抽查時，應(yīng)通過搖號等方式，從抽查對象名錄庫中按照“定向抽查”或“不定向抽查”隨機確定待查對象,對于已經(jīng)抽查過的對象，不再列為下一輪隨機抽查對象，具體搖號抽查過程應(yīng)予以記錄。

第七條 隨機抽查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和黨風(fēng)廉政規(guī)定，并嚴(yán)格遵守保密制度及相關(guān)要求。

第八條 對違反抽查紀(jì)律、接受被檢對象賄賂，以及存在包庇隱瞞、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第九條 本細則自印發(fā)之日起施行。