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  • 主題分類: 樂政〔2023〕26號
  • 發(fā)文機關(guān):
  • 成文日期: 2023-12-05
  • 標(biāo)  題: 樂政〔2023〕26號南樂縣人民政府 南樂縣人民法院 南樂縣人民檢察院關(guān)于調(diào)整南樂縣常態(tài)化府院聯(lián)動工作機制的通知
  • 發(fā)文字號: 樂政〔2023〕26號
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樂政〔2023〕26號南樂縣人民政府 南樂縣人民法院 南樂縣人民檢察院關(guān)于調(diào)整南樂縣常態(tài)化府院聯(lián)動工作機制的通知

2023-12-13??

樂政〔202326



南樂縣人民政府 南樂縣人民法院

南樂縣人民檢察院關(guān)于調(diào)整南樂縣常態(tài)化

府院聯(lián)動工作機制的通知

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,興樂辦事處籌備組、開元辦事處籌備組,縣直有關(guān)單位

為加強政府與人民法院、人民檢察院之間的常態(tài)化聯(lián)絡(luò)溝通協(xié)調(diào),推動法治南樂、法治政府、法治社會一體建設(shè),結(jié)合我實際,完善南樂縣常態(tài)化府院聯(lián)動工作機制,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、聯(lián)席會議制度

(一)主要職責(zé)

統(tǒng)籌運行全府院聯(lián)動機制,通報會商全府院聯(lián)動工作情況,研究解決有關(guān)重大問題,推進全府院法治共建工作。

(二)組成人員

召   集   人:縣委副書記、縣

常務(wù)副召集人:縣委常委、常務(wù)副縣長

   副縣長、縣公安局局長

縣人民法院院長

縣人民檢察院檢察長

        員:政府辦公室督查服務(wù)中心、縣司法局、住建局民政局、自然資源局、市場監(jiān)管局發(fā)、工信局財政局、教育局人社局、濮陽市生態(tài)環(huán)境局南樂分、縣綜合行政執(zhí)法交通運輸局、水利局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文廣體局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理審計局、民族宗教局縣醫(yī)療保障、金融服務(wù)中心、縣信訪局、行政審批和政務(wù)信息管理局、林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、縣稅務(wù)局、縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主要負責(zé)同志,縣法院、縣檢察院、縣公安局分管日常工作的負責(zé)同志。

(三)工作機制

1聯(lián)席會議辦公室設(shè)在司法局,負責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、溝通協(xié)調(diào)、督辦落實等工作,各成員單位指定相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人擔(dān)任聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員。

2聯(lián)席會議每年至少召開一次全體會議,由召集人或召集人委托常務(wù)副召集人、副召集人主持,通報府院聯(lián)動工作開展情況,安排部署府院聯(lián)動工作,研究審定府院雙清單,壓實相關(guān)單位責(zé)任。

二、工作任務(wù)

(一)主要任務(wù)

1協(xié)同推進法治政府建設(shè)。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,深化服務(wù)型行政執(zhí)法,持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平;進一步發(fā)揮縣行政爭議實質(zhì)性化解平臺作用,嚴(yán)格落實重大行政決策程序,行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴,行政爭議實質(zhì)性化解等有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮行政復(fù)議功能,加大行政調(diào)解力度,積極推動行政爭議實質(zhì)性化解建立完善重大案件協(xié)調(diào)化解、行政執(zhí)法問題、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等疑難問題的定期研討,行政案件敗訴責(zé)任追究等制度;進一步發(fā)揮法院行政審判職能,建立常態(tài)化庭審觀摩制度,完善行政案件年度報告發(fā)布制度;完善行政執(zhí)法與刑事司法、行政執(zhí)法與行政檢察銜接、協(xié)作機制,推進信息共享機制化、案情通報常態(tài)化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,協(xié)同推進法治政府建設(shè)。

2營造法治化營商環(huán)境。將平等保護原則貫穿行政執(zhí)法、法院審判、司法監(jiān)督、普法守法等各環(huán)節(jié),深化企業(yè)合規(guī)改革,依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益;加大產(chǎn)權(quán)司法保護力度,嚴(yán)禁違法采用刑事手段插手民事糾紛;堅持善意文明的執(zhí)法、司法理念,慎用查封、扣押、凍結(jié)等保全措施,防止因違法違規(guī)適用干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;依法懲治惡意拖欠賬款和逃廢債行為;府院各方加強協(xié)作配合,研判營商環(huán)境重大問題,協(xié)力推進誠信社會建設(shè),共同維護政府和司法公信力,努力建設(shè)更具吸引力的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

3化解企業(yè)破產(chǎn)難題。切實發(fā)揮法院破產(chǎn)審判職能,嚴(yán)格履行檢察院法律監(jiān)督職能,建立完善企業(yè)市場化幫扶、救治和退出機制,依法保障企業(yè)破產(chǎn)立案訴訟權(quán)利,公正高效辦理破產(chǎn)案件,暢通控告申訴渠道,發(fā)揮嚴(yán)防假破產(chǎn)、真逃債充分發(fā)揮政府部門作用,完善破產(chǎn)信息共享機制,建立破產(chǎn)費用保障機制,統(tǒng)籌解決企業(yè)破產(chǎn)中的資產(chǎn)處置、金融協(xié)調(diào)、信用修復(fù)、變更注銷、涉稅事務(wù)、社會穩(wěn)定等問題,推動企業(yè)破產(chǎn)工作市場化、法治化開展。

4完善執(zhí)行聯(lián)動機制。推動法院執(zhí)行工作與政府部門依法履職良性互動,常態(tài)化運行執(zhí)行聯(lián)動機制;健全失信被執(zhí)行人跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合機制,完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),加大對被執(zhí)行人逃避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等行為的打擊力度,完善涉行政機關(guān)案件執(zhí)行機制,健全涉民生案件執(zhí)行工作機制。

5積極發(fā)揮公益訴訟檢察職能推進社會化治理。建立健全公益訴訟線索移送、信息共享、工作會商、聯(lián)合調(diào)研、配合取證等機制,全面落實公益訴訟訴前磋商機制,做好檢察建議的落實和反饋工作。

6建立重大風(fēng)險處置協(xié)調(diào)機制。加強法院、檢察院與政府部門溝通協(xié)調(diào),聚焦金融風(fēng)險化解問題、樓盤處置等熱點難點問題,完善政策措施,提高風(fēng)險防控協(xié)同能力,形成共同防范化解風(fēng)險的合力。

(二)職責(zé)分工

各成員單位根據(jù)法定職責(zé),結(jié)合府院聯(lián)動工作任務(wù),明確本單位牽頭落實的年度具體事項,由聯(lián)席會議辦公室匯總審核后組織召開協(xié)調(diào)會議,擬定雙清單,明確職責(zé)分工和完成時限,報聯(lián)席會議審定。

三、常態(tài)化聯(lián)動方式

(一)長效化協(xié)調(diào)會商制度。對聯(lián)席會議確定的雙清單和重大事項,聯(lián)席會議辦公室根據(jù)工作需要,適時召開相關(guān)成員單位參加的協(xié)調(diào)會、座談會、研判會,共同研究解決問題。

(二)日?;瘻贤?lián)絡(luò)制度。政府部門和法院、檢察院根據(jù)工作需要可以直接對接,加強日常聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào);對于無法達成共識的事項,由聯(lián)席會議辦公室協(xié)調(diào)處理。相關(guān)成員單位要定期分析研判具體問題,推進工作落實。

(三)信息化數(shù)據(jù)共享制度。積極推進司法與政務(wù)信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,搭建府院聯(lián)動數(shù)字化平臺,構(gòu)建政府、法院、檢察院無障礙溝通的多維度立體網(wǎng)絡(luò),打破府院交流屏障,推進府院互動信息化、規(guī)范化、長效化。

四、工作保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要建立一把手負責(zé)制和聯(lián)絡(luò)員制度,明確專人負責(zé)府院聯(lián)動工作,確保府院聯(lián)動工作有力、有序開展。

(二)推動工作落實。府院聯(lián)動相關(guān)會議對研究事項達成一致意見的,應(yīng)當(dāng)形成會議紀(jì)要,聯(lián)席會議辦公室負責(zé)督促落實會議紀(jì)要確定的事項;有關(guān)單位要及時研究,將責(zé)任落實到崗、到人,確保工作無縫對接、落實到位。

(三)加強督導(dǎo)考核。將府院聯(lián)動工作納入法治南樂(法治政府)建設(shè)考核內(nèi)容。對雙清單和會議紀(jì)要確定事項的落實情況,聯(lián)席會議辦公室要通過法治南樂(法治政府)建設(shè)年度考核對責(zé)任單位進行評價,并視情予以通報,確保府院聯(lián)動工作機制發(fā)揮實效。



          

南樂縣人民政府           南樂縣人民法院




                      南樂縣人民檢察院

                        2023125